2025年6月27日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过了新修订的治安管理处罚法，自2026年1月1日起施行。本次修订标志着我国治安管理法律体系的完善，对于强化法治根基、提升治理能力具有深远而重大的意义。
为此，大连海洋大学法律事务部主任、东北亚研究中心主任、法学学科负责人裴兆斌教授与辽宁警察学院鞍山分院党委委员张金明老师、大连海洋大学魏溢男老师，共同撰写了《治安管理处罚法适用指南》一书。本书兼具理论深度与实务指导价值。
本书是一本面向基层执法人员的实务型工具书，全书以2025年最新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》为核心，采用“实务问题-典型案例-专家答疑-案例评析-相关规定”的编写体例，详细解读推搡类案件“必拘三红线”、失信惩戒新规等修订重点，并配套37个实务问答和19个典型案例。在跨部门执法方面，系统梳理了公安与市场监督、文化等部门的协同机制，并创新性引入数字化工具指南，涵盖失信人员名单查询系统操作、治安调解赔偿金计算等实用内容。通过“法律依据-操作流程-风险防控”的立体化架构，为民警提供从案件受理到执行的全流程指引。
作者简介
裴兆斌，男，辽宁沈阳人，法学博士，博士后。大连海洋大学总法律顾问兼法律事务部主任、东北亚研究中心主任、教授、研究生导师、法学学科带头人。兼任中国太平洋学会海洋维权与执法研究分会会长、辽宁省法学会海洋法学研究会会长、全国渔船管理专家委员会专家委员、辽宁省区域经济发展研究重点基地（海洋经济发展与法律政策研究）首席专家、辽宁省省级首席法律咨询专家、辽宁省人民政府行政复议咨询委员会专家、辽宁省法学类专业教学指导委员会委员、辽宁省法律类专业学位研究生教育指导委员会委员、辽宁省社会科学界联合会第六届委员会主席团委员、大连市社会科学界联合会常委、大连市委、市政府法律顾问等。辽宁省“第七批优秀专家”、省首届“杰出中青年法学专家”、省优秀教师、首批省级普通高等教育课程思政教学名师、大连五一奖章获得者。荣立个人一等功1次、二等功2次、三等功5次。出版著作《海上犯罪立案追诉标准与司法认定实务》《追缴腐败犯罪所得国际司法协助》等56部。在《社会科学辑刊》等国内外核心学术刊物上发表论文160余篇。主持或参与国家、省部级等科研课题140余项。连续3届获得辽宁省哲学社会科学奖.成果奖，连续2届获得中国法学青年论坛奖，连续6次获得辽宁省高等教育教学成果奖。多篇论文多次入选国际国内学术会议，多次参加国家和地方立法起草、修订和疑难案件的论证工作。
主要研究领域及方向：行政法学、刑法学、国际刑法、国际海洋法、海洋行政法、渔业法、海洋安全（维权）与执法、渔业行政执法等。
张金明，辽宁省公安厅特级教官，辽宁公安教育培训中心副教授，公安部级培训教官。现任辽宁警察学院鞍山分院党委委员、学员管理部主任。兼任辽宁省法学会海洋法学研究会常务理事、辽宁省公安厅治安管理专家咨询委员。多年来一直从事公安执法的教学和研究工作，连续多年荣获“学校优秀教官”、多次荣获“辽宁公安系统优秀教官”、被公安部授予“全国公安系统优秀教官”等荣誉称号。
魏溢男，吉林长春人，法学博士。大连海洋大学法律顾问、东北亚研究中心研究员、海洋法律与人文学院讲师。兼任中国太平洋学会海洋维权与执法研究分会理事，辽宁省海洋法学研究会常务理事、大连市国际法学会理事。
出版著作《海警机构办理刑事案件程序规定理解与适用》等3部。在《齐鲁学刊》等核心学术刊物上发表论文4篇。主持或参与国家、省部级等科研课题6余项。多篇论文多次入选国际国内学术会议，多次参加国家和地方立法起草、修订和疑难案件的论证工作。
主要研究领域及方向：刑事诉讼法学、海上犯罪侦查与实务、行刑衔接、海上安全（维权）与执法等。